根据洛阳市自然资源和规划局及河南省测绘资质管理要求，**摄影测量与遥感乙级资质标准**涵盖人员、设备、管理制度等多方面要求，结合2025年最新政策及改革要点，具体标准如下：
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### 一、**人员配置标准**
#### 1. **核心技术人员要求**
| **岗位** | **数量** | **资格要求** | **政策依据** |
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| **注册测绘师** | ≥1人 | 需持有有效注册证书，且近3个月在洛阳市企业缴纳社保 | |
| **测绘专业技术人员** | ≥5人 | 包含：
- 中级职称≥2人（专业需为摄影测量与遥感、地理信息等）
- 初级职称≥3人（专业可放宽至工程测量、地图制图等） | |
| **测绘相关专业技术人员** | ≥3人 | 专业范围包括计算机、人工智能、地理国情监测等，需提供学历证书及职称证明 | |
#### 2. **人员社保要求**
- 所有申报人员需在洛阳市企业 **连续缴纳社保≥3个月**（外省人员需完成社保转入）；
- 社保缴纳记录需通过“河南省社保公共服务平台”核验，补缴记录最长允许1个月。
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### 二、**技术装备要求**
#### 1. **必备设备清单**
| **设备类型** | **数量** | **技术指标** | **备注** |
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| GNSS接收机 | ≥2台 | 基线精度≤3mm+1×10⁻⁶D，支持北斗/GPS双模 | 需通过河南省计量院检定（有效期≥1年）|
| 全站仪 | ≥2台 | 激光测距≥50米，2秒级精度 | 需提供校准证书（含2C误差检测） |
| 数码相机 | ≥2台 | CMOS传感器，分辨率≥2000万像素，配备镜头校准报告 | 用于影像采集，需提供设备购置发票 |
| 影像处理工作站 | ≥1台 | CPU≥Intel i7，内存≥32GB，硬盘≥1TB | 用于空三加密、DOM制作 |
| 摄影测量系统 | ≥1套 | 需通过自然资源部测评（如Pix4D、智图等） | 提供正版授权文件及测评合格证书 |
#### 2. **设备管理要求**
- 设备需在 **洛阳市测绘装备目录** 内（查询网址：http://hnyjyj.henan.gov.cn/equip）；
- 旧设备折算：2018年前购置的设备按30%价值计入，需提供设备履历表。
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### 三、**管理制度要求**
1. **质量管理体系**
- 需建立ISO 9001质量管理体系，覆盖外业数据采集、内业处理全流程；
- 提供近1年内审和管理评审记录（至少2次）。
2. **保密管理制度**
- 制定《涉密测绘成果管理制度》，配备独立保密室（需通过洛阳市保密局验收）；
- 涉密人员需签订保密协议，并参加省级保密培训（每年至少1次）。
3. **安全保障措施**
- 制定《无人机飞行安全操作规程》，包含空域申请、应急处理流程；
- 购买无人机第三者责任险（保额≥100万元）。
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### 四、**业绩与项目要求**
1. **项目案例**
- 近3年完成≥2个摄影测量与遥感项目（如地形图测绘、三维建模）；
- 单项目合同金额≥30万元（洛阳市本地项目优先）。
2. **成果要求**
- 提供项目合同、验收报告、质检报告（需标注“摄影测量与遥感”技术手段）；
- 成果需通过河南省测绘成果质量监督检验站复检。
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### 五、**地方性特殊要求（洛阳市）**
1. **技术能力证明**
- 需具备 **城市三维建模** 或 **乡村振兴类项目经验**（如高标准农田航测）；
- 提供1份由洛阳市自然资源局出具的《技术能力推荐函》。
2. **设备本地化要求**
- 无人机需在 **洛阳市公安局完成适航备案**（外省注册号需转换本地编号）；
- 激光雷达设备需提供《河南省低空经济产业认证》。
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### 六、**申报流程与材料**
1. **线上申报**
- 登录“全国测绘资质管理信息系统”（https://zz.ch.mnr.gov.cn），选择“洛阳市”属地填报；
- 上传材料包括：营业执照、人员证书、设备发票、项目合同等（均需PDF扫描件）。
2. **现场核查**
- 重点检查设备实物与台账一致性、人员在职情况、保密室建设；
- 核查周期约10个工作日，需提前准备《设备验收记录表》。
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### 七、**资质维护与监管**
1. **年度报送**
- 每年1月31日前提交年度报告，内容包括人员变动、设备更新及项目完成情况。
2. **动态核查**
- 洛阳市自然资源局每年按 **20%比例** 抽查企业，重点核查：
- 设备检定是否超期；
- 项目成果是否符合国家标准。
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### **政策依据**
- 《河南省测绘资质管理办法》（2024修订）第12条：明确摄影测量与遥感乙级资质人员、设备标准；
- 《洛阳市测绘地理信息行业信用管理办法》：将资质维护情况纳入企业信用评价体系。
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**总结**：洛阳市摄影测量与遥感乙级资质标准强调 **技术能力本地化** 和 **项目合规性**，企业需重点关注设备检定、人员社保及地方性项目经验要求。建议委托专业机构（如河南宽信工程咨询）协助筹备，可缩短办理周期至 **2-3个月**（费用约1.8-2.5万元）。
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